可将其视为对日本的攻击并有对第三国发动反击的权利,  对此日本解释说并没有这种意图

题:修改原子能法引争议
日本政府紧急灭火就日本将“利用原子能为国家安全保障作贡献”的字句写入《原子能规制委员会设置法》和《原子能基本法》一事,国内外不断质疑这是打开核武装大门。

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资料图:日本关西电力公司的美滨核电站。

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  资料图:2011年8月23日,在日本2011年度富士综合火力演习中,自卫队士兵进行手枪射击表演。
摄影:新华社记者 季春鹏

对此日本解释说并没有这种意图。

  【韩国《朝鲜日报》网站6月23日报道】题:修改原子能法引争议
日本政府紧急灭火就日本将“利用原子能为国家安全保障作贡献”的字句写入《原子能规制委员会设置法》和《原子能基本法》一事,国内外不断质疑这是打开核武装大门。

  据《朝鲜日报》11日报道,日本政府决定修改相关法律,使参加联合国维和行动(PKO)的日本自卫队在基地外国际机构人员等受到攻击时,可以予以还击,开始全面推进引入集体自卫权。此前,日本首相直属委员会9日发表的未来生存战略报告称,日本政府应允许行使集体自卫权。在国内极右翼势力膨胀、与邻国岛屿纠纷渐入高潮之时,日本再提“集体自卫权”,无疑是扶正蠢蠢欲动的军国主义苗头。

日本经济产业大臣枝野幸男22日在内阁会议后的记者会上就《原子能基本法》等法律中加入“安全保障”

  对此日本解释说并没有这种意图。

  1 图谋修改宪法相关解释

一词表示:“立法者、内阁和政府的解释是一致的、明确的,不会扩大解释。”据分析,这意味着法律中的字句会保留,而且政府会对其做出严格的权威解释。

  日本经济产业大臣枝野幸男22日在内阁会议后的记者会上就《原子能基本法》等法律中加入“安全保障”

  《产经新闻》10日报道称,日本政府发言人、官房长官藤村修9日在记者会上表示:“目前正考虑向国会提交PKO合作法修订案,修改有关武力使用的规定。”也就是说,当日本的同盟国受到第三国攻击时,可将其视为对日本的攻击并有对第三国发动反击的权利。

枝野幸男还表示:“日本政府认为该条款的立足点是:由原子能规制委员会统一采取保障措施、并行使核安全机能。”

  一词表示:“立法者(议员)、内阁和政府的解释是一致的、明确的,不会扩大解释。”据分析,这意味着法律中的字句会保留,而且政府会对其做出严格的权威解释。

  日本广播协会报道,一直研究日本中长期发展战略的国家战略会议发表报告也称,为加强与美国等持有共同价值观的国家的安全保障合作,应通过修改既有制度和习惯做法,扩充安全合作手段,其中包括对行使集体自卫权的解释等。日本国家战略会议主席是首相野田佳彦,成员有外务、财务大臣等政府内阁成员和经济团体联合会会长及大学教授等。

日本官房长官藤村修此前于21日在记者会上表示:“政府丝毫没有把原子能转为军用的想法。和平利用原子能的‘无核三原则’没有变化。”

  枝野幸男还表示:“日本政府认为该条款的立足点是:由原子能规制委员会统一采取(核物资不转为军用的)保障措施、并行使(防止核恐怖活动的)核安全机能。”

  作为著名“国防战略派”的野田佳彦与新上任的日本防相森本敏在行使“集体自卫权”的问题上态度一致。野田佳彦早在任国会议员时就积极主张应拥有集体自卫权。不过,由于国际社会反对和国民反战情绪,日本很难正式修改宪法。但日本执政党和右翼势力提出了“修改宪法解释”的主张,这实际上也得到了日本政府的支持。

题:日本打核武牌意在牵制中国?

  日本官房长官藤村修此前于21日在记者会上表示:“政府丝毫没有把原子能转为军用的想法。和平利用原子能的‘无核三原则’没有变化。”

  日本政府一直解释,日本宪法没有否定集体自卫权,但因为有放弃战争等条款就被认为禁止行使集体自卫权。因此,日本政府有可能通过修改解释的方式允许行使集体自卫权,而不是通过修改宪法的复杂程序。

有分析指出,日本在《原子能基本法》中新增原子能开发“为保障国家安全作贡献”的内容,为把核用于军事目的扫清了障碍,其背后有“中国威胁论”的影响。

  【韩国《朝鲜日报》网站6月23日报道】题:日本打核武牌意在牵制中国?

  有分析人士认为,因为不少人对引入集体自卫权持反对意见,所以日本政府打算先对争议相对较小的PKO自卫队有限地引入集体自卫权,然后再扩大范围。

韩国外交部有关人士22日表示:“中国已经与美国平起平坐,共同讨论世界问题,因此近来日本对中国越来越警惕。日本政界可能为了牵制和封锁中国而采取这样的行动。”

  有分析指出,日本在《原子能基本法》中新增原子能开发“为保障国家安全作贡献”的内容,为把核用于军事目的扫清了障碍,其背后有“中国威胁论”的影响。

  2 为集结军事“盟友”增筹码

其中也不乏对北韩核武器、远程导弹的警惕,但考虑到“中国威胁论”的可能性更大。

  韩国外交部有关人士22日表示:“中国已经与美国平起平坐,共同讨论世界问题,因此近来日本对中国越来越警惕。日本政界可能为了牵制和封锁中国而采取这样的行动。”

  目前,拥有集体自卫权的主张被日本一些民众接受,是由于因钓鱼岛及其附属岛屿(日本称尖阁群岛)主权纠纷。日本右翼人士不断鼓吹,中国正在快速扩大军备,为“守卫领土”,日本必须拥有集体自卫权。目前,日本与菲律宾、澳大利亚等加强军事合作牵制中国,但因没有集体自卫权而无法发展为军事同盟。

最近,日本和中国围绕钓鱼岛主权问题发生纠纷。

  其中也不乏对北韩核武器、远程导弹的警惕,但考虑到“中国威胁论”的可能性更大。

  事实上,日本当前与多个邻国均存在激烈的岛屿纷争,在北面和俄罗斯因北方四岛(南千岛群岛)剑拔弩张,在西面与韩国就竹岛(独岛)互不相让,在南面则因钓鱼岛和中国相持不下。在这种“腹背受敌”的情况下,日本除了强化和美国的军事同盟以外,正极力拉拢亚太区其他国家采取军事合作,而“集体自卫权”正可为其集结军事“盟友”增加筹码。

去年8月,中国第一艘航母“瓦良格”号试航也大大刺激了日本。有人指出,如果“瓦良格”号在南太平洋出没,必将与日本发生摩擦。

  最近,日本和中国围绕钓鱼岛主权问题发生纠纷。

  同时,日本在野的自民党新公布的二次修宪草案中,也提出允许日本行使“集体自卫权”。该草案明确表示,将把“自卫队”改为“国防军”,把天皇作为“国家元首”,把日章旗定为国旗,把《君之代》定为国歌。关于宪法第9条,草案维持第1项“放弃战争”条款,但同时规定“不妨碍行使自卫权”,为现行宪法解释禁止的“集体自卫权行使”开辟了道路。

受此影响,最近在日本书店,包含“中国窥视日本海洋资源,欲引发纠纷”、“中国最终将发起战争”等煽动性内容的杂志和书籍销售火爆。“中国威胁论”升级为“中国恐惧论”。

  去年8月,中国第一艘航母“瓦良格”号试航也大大刺激了日本。有人指出,如果“瓦良格”号在南太平洋出没,必将与日本发生摩擦。

  值得注意的是,该草案把现行宪法和第1次修宪草案中都没有提过的“紧急事态条款”作为第9章加入其中。

最近日本开始针对中国的威胁做准备。为了牵制中国扩充海军,日本修改了《新防卫计划大纲》。根据修改后的大纲,日本将在今后5年里把潜艇数量从16艘增至22艘,并追加部署新型战斗机。日本去年修改“武器出口三原则”,允许共同开发武器及出口,并在太空相关法中删除了和平使用的条款,为利用人造卫星开发导弹防御系统开辟道路,其目的就在于牵制中国。但由于财政赤字和大地震灾后重建,日本的国防费反而减少,因此很难顺利推进。一些极右派人士主张:“如果要应对拥有核武器和航母的中国,就只能开发核武器。”

  受此影响,最近在日本书店,包含“中国窥视日本海洋资源,欲引发纠纷”、“中国最终将发起战争”等煽动性内容的杂志和书籍销售火爆。“中国威胁论”升级为“中国恐惧论”。

  根据紧急事态条款,首相被授予宣布国家进入紧急状态的权力,并且在紧急状态期间内阁可以制定和发布与法律具有同等效力的政令。另外,在最大限度尊重国民基本人权的基础之上,国民有义务遵循国家和各机关单位的指令,政府也可以限制国民的私人权利。首相宣布国家进入紧急状态的行为有义务在事前或者事后得到议会的认可。

日本一直依赖于美日同盟和美国提供的核保护伞,而与美国的关系大不如前也让日本感到不安。最近美日围绕普天间基地搬迁问题、贸易协定问题等又发生了摩擦。

  最近日本开始针对中国的威胁做准备。为了牵制中国扩充海军,日本修改了《新防卫计划大纲》。根据修改后的大纲,日本将在今后5年里把潜艇数量从16艘增至22艘,并追加部署新型战斗机。日本去年修改“武器出口三原则”,允许共同开发武器及出口,并在太空相关法中删除了和平使用的条款,为利用人造卫星开发导弹防御系统开辟道路,其目的就在于牵制中国。但由于财政赤字和大地震灾后重建,日本的国防费反而减少,因此很难顺利推进。一些极右派人士主张:“如果要应对拥有核武器和航母的中国,就只能开发核武器。”

  3 军国主义势力有抬头倾向

但如果日本不停止这一危险举动,不仅不能实现牵制中国的目的,而且还会让东北亚局势动荡不安。因为因开发核武器而受到联合国制裁的北韩有可能把日本政界这一举动用于美化自己立场的借口。也就是说,日本如何应对该问题,将会在东北亚地区引发“核多米诺”现象。

  日本一直依赖于美日同盟和美国提供的核保护伞,而与美国的关系大不如前也让日本感到不安。最近美日围绕普天间基地搬迁问题、贸易协定问题等又发生了摩擦。

  分析人士认为,日本继修改“无核三原则”、《宇宙法》和新防相提出日本有必要具备攻击敌方基地能力后,又提出行使“集体自卫权”,剑指“和平宪法”,这不仅意味着日美同盟或将更进一步加强,更暗示日本军国主义势力的抬头。

  但如果日本不停止这一危险举动,不仅不能实现牵制中国的目的,而且还会让东北亚局势动荡不安。因为因开发核武器而受到联合国制裁的北韩有可能把日本政界这一举动用于美化自己立场的借口。也就是说,日本如何应对该问题,将会在东北亚地区引发“核多米诺”现象。

  目前,日本政府正在寻找各种借口突破和平宪法限制,扩张军事实力。

  日本新闻网报道称,日本新任防相森本敏日前在参院外交防务委员会表示,为了防备他国的导弹攻击,日本有必要具备攻击敌方基地的能力。并称,根据迄今为止的“专属防卫”概念,日本无法做到对国家和国民的“完全防卫”,因此,积极推进防卫政策是国家的责任。

  此前,日本国会通过的《原子能规制委员会设置法》中,在发展核技术的“目的”中,首次出现原子能开发“有利于国家安全保障”的内容,这一表述让外界认为,这可能会为日本研制核武器提供法律依据。另外,日本《原子能基本法》也获得修改,原子能开发“有利于国家安全保障”的句子,也写入了基本法中。

  早在2006年底,日本《产经新闻》就曾曝光了一份日本政府关于日本制造核武能力的内部评估文件。文件称,日本若试制小型核弹头,至少将需3至5年。如果文件属实,证明日本政府关于制造核武器的想法并不是“随便说说而已”,而是在悄然进行认真的评估。

  从材料获得上讲,日本具备这样的条件;从技术上讲,日本是利用核能技术的先进国家。尽管日本目前尚未拥有核武器,但在核技术的研究与开发水平方面,始终处于世界领先地位。日本以和平利用核能为名,大力开展尖端核技术研究;还不断深化核弹投送技术的研究,不断发射各种用途的人造卫星和进行航天飞行试验。众所周知,日本的很多卫星运载火箭在经过改装后,都可以成为搭载核弹头的导弹。

  相关链接

  何为“集体自卫权”

  所谓集体自卫权,即与本国关系密切的国家遭受其他国家武力攻击时,无论自身是否受到攻击,都有使用武力进行干预和阻止的权利。

  根据1945年制定的联合国宪章第51条,主权国家拥有“单独或集体自卫的固有权利”。但因为日本是发动第二次世界大战的同盟国家之一,依据“放弃战争,不设军队”的宪法第九条规定放弃了“集体自卫权”。冷战结束后,“集体自卫权”这个概念在日本国内更多体现在日本与美国的同盟关系中,尤其是“9·11”恐怖袭击事件发生后,美国屡次要求日本行使“集体自卫权”。

  延伸阅读

  周边国家有所警惕

  日本此举,已经引起了周边国家的警惕。

  韩国《中央日报》刊文称,日本的军事大国化将成为韩国的噩梦。作为曾受过日本近40年残酷殖民统治的韩国来说,这将成为最需警戒和牵制的事情。中国和其他亚洲国家也是如此。

  韩联社报道称,韩国“开创和平与统一时代的人们”等30多个民间组织近日在日本驻韩国大使馆前举行记者会,敦促日本中止恢复行使“集体自卫权”。该民间组织称,若日本恢复行使“集体自卫权”,韩国很可能成为日本的第一个攻击目标。因为日本首相曾毫无忌惮地表示,朝鲜半岛发生紧急情况时,为确保日本公民的人身安全,将向韩国或朝鲜派遣自卫队。(许泽亮)

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