本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地

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根据联合国拉丁美洲和加勒比经济委员会的统计,拉丁美洲和加勒比国家2017年接受的外国直接投资达到1616.73亿美元,比2016年减少3.6%,比2011年下降20%。2017年外国直接投资的下降集中在巴西和智利。关于投资的来源最突出的国家是美国,占外国直接投资总额的28%,尽管欧洲国家作为集团占37.3%。美国的投资在中美洲和多米尼加共和国占主导地位—2017年占外国直接投资总额的29%–在墨西哥占46%。

巴西智利西班牙拒绝美国在哥伦比亚建军事基地

在巴西亚马孙地区一次新的军事演习表明美国军队重新出现在拉丁美洲。美国的军队将强调它在亚马孙的存在。在巴西米歇尔·特梅尔政府提出的“2017亚马孙日志”倡议下,美国、巴西、秘鲁和哥伦比亚的军队将参加11月6日至13日三国边界城市塔巴丁加举行的名为“美洲团结”行动的联合军事演习。这次演习是在本地区大量增加外国军事化的一个信号。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。2017年美国的企业在墨西哥进行的投资达到139.39亿美元,其次是西班牙达到32.01亿美元。此外,美国人在巴西的外国直接投资中占第二位—22%–在哥伦比亚占15%,在巴拉圭、危地马拉、哥斯达黎加、巴拿马和尼加拉瓜占第一位。2017年美国成为某些公司被兼并和收购的主角。美国三角洲航空公司购买了墨西哥航空集团32%的股份,达6.14亿美元;美国托尔公司在墨西哥以5亿美元收购了KIO网络公司的城市电信基础设施;默克公司以4亿美元收购了巴西动物医疗产品瓦列公司。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。据西班牙《国家报》报道,巴西、智利和西班牙拒绝美国在哥伦比亚建立军事基地。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。这次演习由巴西陆军后勤司令部领导,受到北大西洋公约组织2015年在匈牙利举行的后勤军事演习的启发。那次演习部署了大约1700名军人。根据巴西陆军网页的消息,这次拉丁美洲版的联合军事演习的目标是建立一个临时的多国后勤基地,以便进行控制非法移民、提供人道主义、开展和平行动、反对贩毒的行动和关注环境的行动。

古巴社会学家和历史学家胡安·瓦尔德斯·帕斯在瓦伦西亚公民阵线举行的“南方的地缘政治”讨论会上强调,“‘非共享的统治’观念历来是美国在本地区计划的强硬核心”。瓦尔德斯是古巴哈瓦那大学哲学系的教授,1980至1986年是糖业研究所劳工社会学的研究员,美国研究中心的研究员。他说,“在美洲西半球我们有一个超级大国美国,其他所有的国家—也许除了仍有某种争论的加拿大—都是依附的外围国家”。“尽管有过中间的和进步的政府—从1999年起乌戈·查韦斯总统在委内瑞拉执政—在最近200年美国第一次面对一种不利的力量对比;但是这些进程已经还原了”。瓦尔德斯的结论是,“拉丁美洲已经被右派的政府侵入,比如在巴西、阿根廷、智利、秘鲁和哥伦比亚,这样在本地区走向美国霸权的恢复”。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。  巴西与哥伦比亚在亚马孙地区有1600公里长的边界。巴西担心美国在那里建立军事基地。卢拉总统已经指示巴西驻美国大使了解美国在哥伦比亚的军事新模式将是什么情况。外交部长阿莫林星期四与到访的西班牙外交大臣莫拉蒂诺斯会晤。卢拉总统在会见智利总统巴切莱特时说,“(美国)一个新的军事基地对我绝不是任何恩惠”。巴切莱特赞同他的说法。巴西要求立即召开南美洲国家联盟防备理事会会议讨论这一问题。哥伦比亚是该理事会的成员国。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。但是,正如巴西《高查乌报》所指出的,教一支外国的军队在本国的土地上战斗应当被认为是“严重的背叛罪”。尽管对巴西国防部来说,这不是背叛,而是一次有助于实现两国军队联合的机会。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。记者特尔马·卢萨尼在2012年出版的《被监视的土地》一书中指出,本地区存在28个美国军事基地的活动,北大西洋公约组织在南美洲活动,另外43个军事基地在中美洲和加勒比;美国的军事存在最多的地方是波多黎各、巴拿马和哥伦比亚。2017年5月他在接受安努尔电视台采访时说,美国在本地区有80多个军事基地。这位阿根廷女研究员说,“一个知道不多和美国军人集中数量最多的国家是秘鲁,每天有112名美国海军陆战队员进入秘鲁;不是那里总有军事基地的司令部,许多时候是科学中心,训练蓝盔军人或是人道主义使命”。

  西班牙外交大臣莫拉蒂诺斯说,必须避免在拉丁美洲的军国主义,这是对地区问题最好的回答。巴切莱特总统星期四在圣保罗说,有的国家对哥伦比亚人与美国人的谈判表示不安。根据哥伦比亚政府的安排,美国的军事人员、飞机和反毒机构将在巴兰格罗等军事基地存在。根据哥伦比亚计划,美国军队在哥伦比亚的人数限制为800名军人和600名文职人员。据当地的媒体报道,五角大楼可能支配这些基地10年或更长时间。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。这次演习的问题是它的规模和向美国提供的开放,美军将进入美军拉丁美洲的原始森林地区。其风险之一是这个“临时的”基地可能变成常设的基地,如同北大西洋公约组织的军事演习之后在匈牙利发生的情况那样。尽管巴西当局对此否认。

2018年5月美国驻秘鲁使馆的代表们,瓦努科地区政府和国家公民防务研究所在瓦努科启动了瓦努科地区紧急行动中心,它由美国南方司令部提供资金,目的是回应自然灾害。根据美国使馆的报告,美国已经在秘鲁的其他地区建设了14个这样的中心。

本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。本次演习由足球王国陆军后勤司令部管事人,巴西联邦共和国智利共和国Reino de España推却U.S.A.在哥伦比亚共和国建集散地。  分析人士认为,美国在哥伦比亚的军事存在引起巴西政府和军队的不安主要是两个原因:亚马孙是巨大的矿业资源,在巴西的大西洋水域发现了丰富的石油储备。卢拉提醒说,美国的第四舰队将从巴西新的蕴藏石油的水域通过。乌里韦总统的特使在亚松森说,哥伦比亚将控制3个军事基地,基地将用于反对贩毒和恐怖主义,南美洲国家的政府可以使用那里的设施。

美国在本地区的这个兴趣应当用北方帝国的历史来测定。利他主义、关注自然或“反对贩毒的斗争”,都是美国军队出现在本地区打出的旗号,这在世界的其他地方嵌入时已经引起反响,特别是在中东。现实是在这里过去和现在并不是它的目标。在美国所有的军事行动的背后历来的目的是将资源据为已有,以便实现它的国家利益。

2012年4月5日,美国大便和智利陆军的代表在智利瓦尔帕拉伊索地区启动了孔孔的阿瓜约要塞;美国陆军的南方司令部为要塞的建设投入50万美元。根据智利海军的一份公报,那是一个训练蓝盔部队的中心,附属于在智利的和平行动联合中心,同时由智利国防部的控制。和平队的培训中心在联合国确定的严格的议定书框架之内。但是,人权组织揭露这是一个侵犯智利主权的军事基地。

在拉丁美洲的情况下,自然资源的丰富给美国的存在提供理由。根据世界银行的统计,拉美地区在气候变化的问题上发挥一种全球的作用,因为它拥有“世界上最多的谈水储备”。

美军的南方司令部已经存在半个多世纪,总部在佛罗里达,包括南美洲、中美洲和加勒比的31个国家。根据网页的报道,司令部由1200名军人和文职人员组成。用官方的话说,它的职责是“提供紧急、行动和安全合作的计划”,以及保护美国的“军事资源”的计划。6月25日南方司令部在危地马拉举行了三天的空军军事演习;2月份在巴拿马进行培训–确定为“安全技术合作计划”。2917年6月南方司令部开始在加勒比海进行20个国家参加名为“贸易风”的军事演习。

对拉丁美洲人来说,这是一条“酸甜的”消息,因为对一些分析人士包括美国民主党前总统选举预备候选人伯尼·桑德斯认为,“未来的战争将是争夺水的战争”。在世界上水资源储备最多的十个国家中就有三个在拉丁美洲:巴西和秘鲁,巧合的是这三个国家都将参加这次“美洲团结”行动的联合军事演习。

记者斯特拉·卡洛尼在《环境报》上揭露,美国2018年2月的秘密文件“巧妙动作计划”是为了推翻委内瑞拉政府,该文件是由美军南方司令部负责人库尔特·蒂德海军上将签署的。这份11页的报告第一项建议是“推动民众对食品、药品和其他对居民重要的商品短缺增加和价格上涨的不满”;此外,计划要求在委内瑞拉与哥伦比亚的边界上“继续点火”,主要在库库塔、拉瓜希拉和北桑坦德的难民营招募准军事人员。7月14日哥伦比亚当选总统伊万·杜克在就职以前访问了南方司令部在迈阿密的总部,在那里他会晤了南方司令部的负责人库尔特·特德。西班牙埃菲社以这种方式报道这次会晤,标题是“杜克在地区外交中将推动谴责马杜罗的‘独裁’”。

美国国防部的“纯评估办公室”的目标是分析军队的未来和它面对的威胁。该办公室前主任安德鲁·马歇尔2004年写过一份秘密报告交给中央情报局的顾问、荷兰皇家壳牌集团前计划主任彼得·舒瓦茨和全球商业网络的道格·兰雷尔。在报告的最后结论中作者的论据是气候的变化和水的缺乏是对美国国家安全的一种威胁和未来军事冲突的原因。在这份报告提出13年以后,美国准备在亚马孙河岸边再建立一个军事基地。

《拉丁美洲和加勒比。在新环境中的社会政策》一书的共同作者胡安·瓦尔德斯的结论说,“所有这些军事部署规模很大,但地缘政治的统治并不那么明显”。他认为,在本地区任何破裂、进步主义或不站队的意图都被美国说成一个国家安全问题。美国第四舰队挂靠在南方司令部的结构图上,该舰队是第二次世界大战期间建立的,1950年解散,2008年4月恢复。这个舰队在什么环境中重建呢?2008年3月1日发生了对哥伦比亚游击队在厄瓜多尔的一个营地的攻击,这是哥伦比亚前总统阿尔瓦罗·乌里维下令进行的;加上在国际市场上原料价格的下跌(委内瑞拉、墨西哥、厄瓜多尔财政收入的三分之一来自石油生产),费尔南多·卢戈在巴拉圭选举中获胜,玻利维亚总统府与所谓玻利维亚“半月”地区的冲突,海地的反叛,这些是委内瑞拉和厄瓜多尔左派政府的背景。

但是,水不是美国在本地区唯一有兴趣的东西。阿根廷记者特尔马·卢萨尼在他的书《被监视的领土》中解释说,“在亚马孙有世界上95%的铌的储备,这对太空飞船和洲际导弹用钢是很重要的原料,还有96%的钛和钨矿储备,它们用于太空航空工业和军事工业,此外石油、天然气、铀、黄金和钻石储备也很丰富”。

2017年6月第四舰队参加了在智利海岸举行的“南方团队合作”联合军事演习,运输HSM-37小队的两架MN-60R运输机、一艘快速打击的潜艇和两架P-8A猎户座飞机。根据美国使馆的说法,演习加入了“事先预设的场面,强调是对事件的回答”。为了祝贺第四舰队恢复十周年,秘鲁、巴西、智利、哥伦比亚和厄瓜多尔的海军指挥机构6月访问了设在佛罗里达州杰克逊维尔的第四舰队总司令部。秘鲁海军的一份公报说,这次访问的目的是“继续加强同志式的、友好、合作和相互行动的关系”。

因此,未来的军事演习在日益增加地区军事化和威胁的格局中只是又一个部件而已。仅从2017年以来在太平洋和加勒比美国已经进行了两次军事演习:与智利进行的“南方团队合作”演习和在委内瑞拉海岸对面进行的“信风”演习,18个国家的2500多名军人参加了“信风”联合军事演习。

胡安·瓦尔德斯·帕斯指出另一个关键的观念,在美国的统治的加勒比流域有墨西哥、中美洲、加勒比岛屿、哥伦比亚和委内瑞拉;“这是美国的地缘政治绝对优先的地区”。2017年10月解密的关于暗杀美国前总统肯尼迪有关的文件透露,墨西哥的三个前总统阿道夫·洛佩斯·马特奥斯、古斯塔沃·迪亚斯·奥尔达斯和路易斯·埃切维里亚·阿尔瓦雷斯都曾经为美国中央情报局工作过。

这些军事行动的自由表明在本地区重新出现美国的军事存在。在拉丁美洲新发展主义的进步的统治者不同的执政期间美国的军事存在已经减少。尽管从战后到20世纪末美国在拉丁美洲和加勒比建立军事基地经历了不同的阶段,现在又走向这个方向。

在加勒比流域另一个有战略意义的国家是哥伦比亚,从2000年到20117年美国在这个国家投入96.35亿美元的“安全援助”,这是总部设在华盛顿的组织WOLA宣布的。它还透露五角大楼推行了107项世界性的“援助”计划,其中75项在拉丁美洲和加勒比“运作”。关于委内瑞拉美国前总统奥巴马2015年3月签署了一项法令,称这个国家“威胁”美国的国家安全,对委内瑞拉的七名官员强行制裁。3月特朗普上台后延长了这项行政命令。特朗普在古巴选出新的国务委员会主席米格尔·迪亚斯-卡内尔之后,称“我将继续关注古巴”;一个月之前他批准了一笔2000万美元的拨款,以便在2018年在古巴岛“推动民主”。2017年9月美国驻哈瓦那使馆宣布减少人员,因为所谓对外交代表团成员的“声波攻击”中止发放签证。

1999年作为托里霍斯协议的一部分,美国在巴拿马隶属美军南方司令部的霍华德军事基地已经撤走。这导致美国国防部重新提出它的防务战略和对外政策。在“哥伦比亚计划”、“反对毒品的战争”和人道主义的旗号之下,美国在拉丁美洲采取两种模式的军事基地。

在拉丁美洲存在某种针对美国霸权的地缘政治平衡砝码吗?瓦尔德斯的回答是“没有这回事”,“尽管其他的角色有重要的经济存在”。联合国拉美经委会关于外国直接投资的文件强调,2017年欧洲的投资整体上在巴西占52%,荷兰最多;在哥伦比亚欧洲投资占45%,在墨西哥占29%。欧洲对拉丁美洲的渗透其他的例子中,2017年意大利的跨国公司恩特尔花6.4亿美元收购了巴西电力配电公司CELG,直到当时它在巴西国家石油公司的控制下;荷兰喜力啤酒公司用10.9亿美元收购了日本麒麟啤酒集团的巴西分公司;瑞士的嘉能科公司支付7.34亿美元增加它在秘鲁火山矿业公司的股份。从国家来说,西班牙的投资在阿根廷和哥伦比亚处在领先地位,西班牙银行有很大影响。2018年上半年,西班牙桑坦德银行宣布它的利润为37.52亿欧元,这主要是巴西市场的贡献。西班牙对外银行在拉丁美洲也有实力,在墨西哥占有优先地位。

第一种模式是“主要操作基地”,一种具有基础设施和与相关的政府通过的协议的军事基地,如在古巴的关塔那摩基地和在洪都拉斯的索托卡诺基地以及在波多黎各的一些军事基地。尽管这些基地继续活动,但是这种模式已经被排除,因为它们遭到有关国家居民的拒绝,在基础设施和后勤上成本很高。

中国的公司基本上集中在巴西,2017年在本地区20个重大的企业活动中中国占有5项。比如中国国家电网公司控制了巴西最大的电力配电公司CPFL。中国的投资大多数在能源和矿业部门以及农牧业特别是种子的交易。

因此采取第二种模式,称为“前进操作位置”基地或“前哨操作基地”,它的特点是保持少量的军事人员,如果必要的话它的存在有升级的能力。从1999年以来官方公认的这种基地在拉美地区有四个:阿鲁巴、库存拉索、萨尔瓦多和曼塔。

拉丁美洲经委会执行秘书阿里西亚·巴尔塞拉今年1月提醒说,拉丁美洲和加勒比与中国之间的贸易从2000年到2013年价值增加了22倍。但是2017年拉美国家对中国的出口只有5项基本产品:大豆、铁矿石、精炼铜、铜矿石和石油,这些产品占出

如同五角大楼前顾问罗伯特·卡普兰所解释的,一个“前进操作位置”的军事基地的关键作用通常由一个私人承包商发挥。他租用东道主国家军队的基地设施,然后向通过该基地的美国空军飞行员收取费用。“从官方来说这是一种私人的交易,是东道主国家喜欢的事情,因为可以确认实际上它没有为美国的军队工作。当然没有任何人包括媒体相信这一点。但是同样的事实是与美国武装力量的关系是间接的,而不是为紧张关系直接提供便利”。

口总值的70%。巴西、秘鲁和阿根廷2005—2017年期间收到的中国投资占总额的80%以上。

但是新的名称也没有说服当地人,他们开始怀疑和谴责在本国领土的这些干涉。因此“前进操作位置”。可是,它们是同样的东西,在本地区美国的军事基地继续增加。

(《环球视野》摘译自2018年8月2日西班牙《起义报》网页)

目前缺少官方的数字,人们知道美国在拉丁美洲大约有75个军事基地,名称各有不同,如在秘鲁称为“地区紧急行动中心”。设有美国军事基地较多的国家和地方是巴拿马、哥伦比亚。

2016年哥伦比亚与北大西洋公约组织签署了一项合作协议,以便交换情报、战略,哥伦比亚陆军与该组织的一些成员国签署了议定书。阿根廷总统毛里西奥·马克里宣布,将再次允许美国在阿根廷建立常设的军事基地,其中之一在北部与巴拉圭和巴西交界的三角地带,另外一个在最南部乌斯怀亚的火地岛。在巴西特梅尔政府增加军事预算36%,几个月以前通过了冻结医疗和公共教育的预算20年的法令。

这些行动在政府级别上再次使外国在拉美地区的军事存在合法化。除了这些在防务上新的强调之外,将加紧与美国的军事联盟,此事将为一个拉丁美洲武装部队理论培训的新阶段,在此巴西起着一种关键的作用。

根据巴西国际关系协会国际安全、防务与战略的协调员埃克多·路易斯·皮埃尔的说法,“在南美洲存在对巴西军事学院的尊重。于是,巴西是一个对大陆的军人进行理论培训的战略伙伴。如果美国与巴西的军队有良好的关系,在本地区的军人中间传播美国的口信就更容易”。

一项令人毛骨悚然的协议可追溯到美国美洲军事学院的职能,它是美国一个进行军事理论和意识形态培训的机构,在上个世纪70、80和90年代负责培训整个拉丁美洲进行拷打和死亡的小队。回到具有殖民色彩的防务模式只是代表一种倒退,这对拉美地区一体化进程与和平是危险的。

包括像南美洲国家联盟2008年建立的南美洲防务理事会(负责制定军事合作领域、人道主义行动和平行动、国防工业和技术的政策)将成为“美洲团结行动”军事演习的官方观察员。乌拉圭记者劳尔·兹贝齐评论说,“以这种方式使五角大楼参加的空间合法化,稀释南美洲地区自己的空间”。

由于美国的军事存在正破坏国家的主权,得到“右派”领导人回归的支持,使本地区进步的计划系统地非法化,使拉丁美洲团结的思想没有帝国主义的强加重新变成一个梦想。本地区以令人吃惊的方式继续塞满美国的战略基地,以便控制资源、人员和开展军事行动,如果这不是殖民主义,那是什么呢?

(《环球视野》摘译自2017年10月24日西班牙《起义报》)

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